Overlastmeldingen milieu
Bewoners kunnen op verschillende manieren meldingen maken van overlast door bedrijven. Deze meldingen worden onderzocht en, indien nodig, wordt het betreffende bedrijf bezocht. Bedrijven moeten voldoen aan de milieuregels. Wanneer dit niet het geval is, wordt een hercontrole (tweede controle) uitgevoerd. In 2025 zijn er bijna 300 onderzoeken uitgevoerd bij bedrijven naar aanleiding van meldingen van bewoners.
| 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
Aantal overlastmeldingen
| 1.450 | 2.645 | 2.187 | 1.848 | 2.228 | 3.271 |
We ontvingen de afgelopen jaren de meeste meldingen over de volgende onderwerpen:
Geluidoverlast
Luchtvervuiling/ rookoverlast
Geuroverlast
Lichthinder
Projectleider Dönüş vertelt over het behandelen van de overlastmeldingen milieu
“Sinds een paar jaar verdeel ik alle milieumeldingen die bij ons binnenkomen. Alles wat speelt in de maatschappij zie ik langskomen! De top 4 komt mij bekend voor: verreweg de meeste meldingen gaan over geluidsoverlast. Bijvoorbeeld door laden en lossen. Wij kunnen mensen vaak écht helpen. Hoe fijn is het om niet meer wakker te worden van vrachtwagens om 6 uur ’s morgens, omdat onze inspecteur langs het bedrijf is geweest. Die geeft ondernemers uitleg van de regels en voert waar nodig extra controles uit.
Wat mij opvalt, is dat veel mensen kiezen voor een anonieme melding. Daarbij geldt de vraag: waar gaat het precies over en om welke locatie gaat het? Anders kunnen we er niet heen! Verder doen een paar bewoners heel vaak achter elkaar dezelfde melding. Het is zoeken om hier goed mee om te gaan. Je wilt mensen helpen en probeert zo goed mogelijk uit te leggen wat de gemeente wel of niet kan doen.”
Houtstook
In Utrecht krijgen we meldingen van bewoners die last hebben van houtrook van kachels. Een aantal jaren ontvingen we tussen de 300 en 400 meldingen per jaar, maar in 2024 steeg het aantal naar 498 meldingen en in 2025 naar 589. Bij deze meldingen doen we meestal geen onderzoek op locatie.
Sommige bewoners vragen de gemeente om in te grijpen bij houtstook, dit noemen we een handhavingsverzoek. Er zijn geen landelijke regels die overlast door houtrook tegengaan, en het is moeilijk om te bepalen wanneer de overlast ‘te veel’ is. In Utrecht willen we de lucht zo gezond mogelijk houden. In het Uitvoeringsprogramma Luchtkwaliteit staat welke regels er komen. Het doel is om houtstook in Utrecht per 2030 helemaal te verbieden.
Tot die tijd geven we bewoners informatie na een melding. Ook geven we tips voor het verantwoord stoken in kachels. Als er handhavingsverzoeken binnenkomen, gebruiken we een werkwijze die we in 2024 hebben opgesteld, zodat we sneller en duidelijker kunnen reageren.
Buiten stoken heeft ook een slechte invloed op de gezondheid. Daarom heeft de gemeenteraad besloten dat het vanaf 2025 verboden is om buiten hout te stoken. Bij meldingen hierover registreren we de klacht. Als het gaat om houtstook in de openbare ruimte, gaan we langs wanneer er toezichthouders beschikbaar zijn. Bij meldingen over houtstook bij woningen sturen we een bericht naar de bewoners. Dit is in 2025 25 keer voorgekomen. Veel meldingen bevatten onvoldoende informatie om zo’n bericht te sturen. Er vond verder geen handhaving plaats. Het handhaven van regels heeft soms beperkingen en biedt niet altijd een oplossing.
We zien dat er veel meldingen over geluid binnen blijven komen. Zo kregen we bijvoorbeeld 885 meldingen over evenementen in de stad, vaak over geluidsoverlast. Meestal houden evenementen zich aan de vergunning. Verder valt het op dat nieuwe soorten overlast ontstaan. Vaak gaat het om een klein aantal meldingen, waarbij we vooral in de gaten houden hoe deze meldingen zich ontwikkelen.
Een aantal mensen heeft last van Laagfrequent Geluid (LG) We kregen hier in 2024 8 meldingen over en in 2025 liep dit op tot 59 meldingen. We kunnen deze bewoners lastig helpen. Laagfrequent Geluid kan bijvoorbeeld bromtonen zijn of andere storende geluiden. Hierbij is het moeilijk om op te sporen waar het geluid vandaan komt. Als de bron wordt gevonden, is handhaven onmogelijk. Het geluid is niet zo hard dat het boven de geluidsnorm gaat.
In 2024 meldden enkele bewoners geluid afkomstig van laadpalen voor elektrische auto’s. In 2025 zijn hier geen nieuwe meldingen bijgekomen. Vaak is de software van de auto in die gevallen aan een nieuwe versie toe.
In het Werkspoorkwartier komt meer horeca en zijn steeds meer plekken om uit te gaan. Dit zorgt voor meer geluid. We ontvingen hier in 2024 18 meldingen over en in 2025 25 meldingen, die we hebben behandeld.
Inspecteurs merken dat er meer meldingen over geluid van evenementen en feesten bij sportverenigingen en culturele instellingen binnenkomen. De schatting is 65 in 2025 (handmatige telling). Zodra in 2026 of in 2027 de regels voor uitzonderingen (ontheffingen) voldoende zijn opgenomen in het systeem van de Omgevingswet, willen we hier een voorlichtingsactie op organiseren. Zo weten sportclubs beter welke regels er zijn. Tot die tijd gaan we in gesprek en geven we voorlichting over de regels naar aanleiding van meldingen.
In 2026 blijven we goed volgen hoe het loopt met de verschillende soorten geluidsoverlast. We kijken of innovaties kansen bieden om geluid en geluidsoverlast te volgen. De eerste ervaringen met een pilot met AI-geluidmeters zijn daarbij positief. Het bespaart tijd voor de start van een evenement en tijdens een evenement is sneller duidelijk wat de bron is van het geluid (stemmen, muziek, verkeer) en of het geluid binnen de regels blijft.