Omzetten en bouwkundig splitsen

Door het splitsen van een huis in meerdere woonruimten komen er meer woningen bij. Het wordt drukker in buurten en straten. Soms ontstaan hierdoor problemen met de leefbaarheid.  

Daarom zijn er regels voor het verhuren en verbouwen van woonruimten. Deze staan in de Huisvestingsverordening en in de beleidsregels voor het wijzigen van de samenstelling van de woonruimtevoorraad. We controleren of iedereen zich aan de regels houdt. Beleid voor woningsplitsing en omzetting | Gemeente Utrecht - Omgevingsvisie 

Vergunningen splitsen en omzetten 

2021 

2022 

2023  

2024 

Aangevraagde vergunningen bouwkundige splitsingen 

84 

64 

57    

73 

Aangevraagde vergunningen omzettingen (kamerverhuur) 

60 

49 

20 

Aangevraagde vergunningen kadastraal splitsen 

34 

40 

59 

100 

Verleende vergunningen bouwkundige splitsingen  

42 

32 

18 

31 

Verleende vergunningen omzettingen (kamerverhuur) 

25 

28 

16 

Verleende vergunningen kadastraal splitsen 

22 

16 

42 

60 

Geweigerde vergunningen bouwkundig splitsen 

Geweigerde vergunningen omzettingen (kamerverhuur) 

Geweigerde vergunningen kadastraal splitsen 

 Het verschil tussen het aantal aangevraagde en het aantal verleende vergunningen komt niet alleen door het aantal weigeringen. Soms bedenkt de aanvrager van de vergunning zich en trekt de aanvraag in. Het komt ook voor dat de aanvraag niet compleet is. Wanneer er gegevens missen, wordt de aanvraag niet verder behandeld. 

Het aantal vergunningaanvragen voor de verhuur van kamers is verder afgenomen. Dat kan (deels) te maken hebben met de verruiming van de regels. Sinds 1 juli 2023 mogen maximaal drie personen zonder vergunning een woonruimte delen. Het kan ook te maken hebben met de zwaardere belasting op de verhuur van woningen vanaf 2023, met name in box 3 van de vermogensbelasting. 

Mogelijk is de Wet betaalbare huur ook een beweegreden voor een aantal verhuurders. Vanaf 1 januari 2025 krijgen gemeenten de bevoegdheid om te handhaven als verhuurders zich niet houden aan de huurprijsbescherming. We zien dan ook dat het aantal aanvragen voor bouwkundig splitsen (realiseren van zelfstandige woonruimten) is gedaald.   

Om een beter beeld te krijgen van de samenstelling van de bestaande woningvoorraad en een eventuele verschuiving, is informatie over kadastrale vergunningen toegevoegd. Woningeigenaren hebben deze vergunning nodig wanneer ze meerdere woningen apart willen verkopen. Het aantal vergunningaanvragen voor kadastrale splitsing is gestegen terwijl het aantal verleende vergunningen voor omzettingen (kamerverhuur) sterk is gedaald. Dit duidt erop dat woningeigenaren minder vaak kiezen voor het verhuren van kamers, studio’s of appartementen en vaker kiezen voor het verkopen van woningen.  

Huisvesting: de cijfers  

Aantal ontvangen meldingen 

 

2021 

2022 

2023 

2024 

Omzettingen (kamerverhuur) 

578 

387 

621 

402 

Onrechtmatige bewoning  

73 

57 

91 

270 

Toeristische verhuur 

12 

18 

Totaal 

660 

456 

721 

690 

 

Opgepakte zaken programma beschermen woningvoorraad  

 

  

2023 

2024* 

Leegstand  

Meldingen* 

248 

516 

Opkoopbescherming 

Controles  

69 

73 

Toeristische verhuur 

Controles 

54 

32 

Goed verhuurderschap 

Meldingen* 

45 

178 

Totaal 

  

416 

799